7 июля 2017 г. в рамках VI Московского урбанистического форума (MUF) состоялась юбилейная десятая дискуссионная сессия Московского центра урбанистики «Город». На стенде Комплекса градостроительной политики и строительства г. Москвы в 75-м павильоне ВДНХ, где в этом году проходила деловая программа MUF-2017, прошел трехчасовой дискуссионный марафон «Современные вызовы и городские решения».

Участники – делегаты Форума – обсудили представленные их вниманию проекты и приняли участие в дискуссиях по различным аспектам развития Московской агломерации.

Марафон открыл генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, представив итоги работы МЦУ «Город» за два года – в специально изданном альманахе были собраны интервью экспертов, результаты социологических исследований, круглых столов и панельных дискуссий.

Новой парадигме в градостроительстве был посвящен доклад главного архитектора Московской кольцевой железной дороги Тимура Башкаева.Развитие Центра современной Агломерации Москвы тормозит, по его мнению, существующая градостроительная парадигма. Центр Агломерации должен выполнять главную задачу – предоставлять максимальное количества услуг максимального качества за максимально короткое время. Без плотного развитого Центра невозможно добиться качества всей Агломерации. Но уплотнение города, которое происходит в существующей парадигме «плоского» города неизбежно приводит к потере качества жизни за счёт уменьшения свободных городских пространств, количества и качества озеленения. Сегодня каждой функции города, будь то жильё, улично-дорожная сеть, озеленение, парковки, обслуживание или подземные коммуникации, – отводится отдельная городская территория. Для обеспечения высокого качества высокоплотной городской среды необходим переход на новую градостроительную парадигму «вертикального» города. Она позволит формировать зоны многофункциональной высокоплотной застройки, в которых возможно совмещать жилые и общественные функции непосредственно вблизи транспортных узлов. Новая градостроительная парадигма позволит обеспечить устойчивое развитие Москвы с одновременным улучшением качества городской среды.

Этот подход разделяет и Сергей Непомнящий, главный архитектор Института гелиотектуры. Современные урбанистические решения и технологии позволяют создать инновационные архитектурные формы городской застройки и увеличивать ее плотность и эффективность не за счёт ухудшения качества жизни, а, наоборот, за счёт формирования полноценного природного ландшафта на верхнем уровне платформ свободного от движения машин. Так, к примеру, Садовое кольцо может превратиться в полноценную рекреационную зону, а на этажах зданий появятся зеленые насаждения.

Своей концепцией Новых деловых районов Москвы поделился Максим Перов, заместитель директора Института территориального планирования «Урбаника». Он указал на одну из главных причин транспортных проблем Москвы –дисбаланс пространственного распределения расселения и мест приложения труда, когда крайне высокая концентрация рабочих мест приходится на ЦАО. Эксперт предлагает решение данной проблемы через организацию крупных общественно – деловых центров с преобладанием деловой функции на пересечениях основных автомобильных и железнодорожных магистралей с новыми кольцевыми структурами – Московского центрального кольца и Третьего пересадочного контура метрополитена. Развитие таких деловых районов, в сочетании с соответствующей налоговой и арендной политикой, позволит разгрузить ЦАО по плотности рабочих мест примерно в два раза и существенно оптимизировать транспортные потоки.

Выступления целого ряда экспертов были посвящены комплексному освоению и развитию территорий.

Денис Колокольников, председатель совета директоров группы компаний RRG, на примере проекта ЗИЛАРТ рассказал, как происходит редевелопмент промышленного пояса Москвы. Это задача крайне сложна, отмечает эксперт, поскольку необходимо создать гармоничные самодостаточные кластеры по принципу «город в городе», в которых предусмотрены все необходимые функции: жилье, рабочие места, социальная, коммерческая, транспортная инфраструктура; развлечения, рекреационные зоны. При этом единого стандарта или единых правил по развитию территорий пока нет. Такие проекты требуют детального анализа урбанистической среды вокруг осваиваемой территории, составление прогнозов и сценариев ее развития, в т.ч. расчета «дневного» и «ночного» населения территории в будущем; тщательный расчет необходимых объемов и видов недвижимости, а также оптимальных параметров помещений.

Ирина Ильина, директор Института региональных исследований и городского планирования НИУ ВШЭ, и ее сотрудники представили проект «Парк здоровья «Линия жизни» – спутник медицинского международного кластера в Сколково». Этот огромный комплекс, который раскинется на 1000 га на территории Московского конного завода №1 в западной части Новой Москвы, станет центром притяжения для москвичей, гостей столицы из регионов России и иностранных туристов. При проектировании данного кластера были в полной мере применены принципы комплексного развития территории: формирование сбалансированной и полицентрической системы расселения, создание высокого качества жизни для населения и обеспечение необходимого уровня занятости жителей высококвалифицированными местами приложения труда; сохранение уникальной особо охраняемой природной территории.

Опытом реализации другого комплексного проекта в Новой Москве поделился с участниками директор по развитию АО «Мосинжпроект» Наиль Сайфуллин, рассказав о строящемся административно-деловом центре вблизи поселка Коммунарка. Территория АДЦ «Коммунарка» площадью 550 тыс га находится в 4 км от МКАД, что, вкупе с развивающейся транспортной сетью, обеспечит комплексу тесную связь с «исторической» Москвой. Здесь строятся автомобильные дороги (в т. ч. Калужское шоссе и дорога Солнцево-Бутово-Видное), в Коммунарку построят две линии метро – продолжение Сокольнической линии и линию «Улица Новаторов – Столбово», удобную пересадку обеспечат два транспортно-пересадочных узла. В АДЦ Коммунарка не будет «перекоса» в сторону только жилого фонда: из порядка 4,8 млн кв м построенной недвижимости, 1,3 млн кв м придется на жилье, а 1,7 млн кв м – на деловую застройку. Ноу-хау этого проекта заключается и в том, что город принял решение изначально инвестировать в создание комфортной среды, а в дальнейшем туда будут привлекаться инвесторы без последующего обременения.

Не обошли вниманием участники марафона и развитие транспортной инфраструктуры столицы.

Как влияет развитие транспортной инфраструктуры на рынок недвижимости рассказала Юлия Никуличева, директор по России и СНГ, начальник отдела стратегического консалтинга компании JLL. Международный опыт подтверждает, что развитие общественного транспорта дает долгосрочный эффект на локальную экономику, где произошли значительные улучшения транспортной доступности. Российский опыт показывает, что наша страна также следует этой тенденции. И если еще 15-20 лет назад рыночные игроки не имели опыта оценки уровня влияния развития транспорта на рынок недвижимости и субъекты бизнеса и в основном отмечали постэффект от реализации того или иного объекта, то после 2008 года уже наблюдается опережающий рост локального рынка недвижимости за 2-3 года до появления транспортного узла.

А старший руководитель проектов АИКОМ Александр Морозов привел убедительные аргументы в пользу интеграции в транспортную систему Москвы железнодорожного транспорта. Электропоезда – шириной 3,5 м, по 12 вагонов – в 2 раза вместительнее поездов метро шириной 2,7 м по 8 вагонов. В городе уже есть 200 км железнодорожных линий, но из-за отсутствия тарифной, сетевой и организационной интеграции они недоиспользуются в транспортной системе Москвы. Вложение в инфраструктуру городской ЖД, работающей аналогично МЦК (с тоннелями под центром города), в несколько раз эффективнее вложения в устаревшее метро, которое уже не справляется с потоком пассажиров в силу ограничений размера поезда.

Подарок участникам дискуссионного марафона преподнес советник руководителя Департамента развития новых территорий г. Москвы Андрей Барковский – первые экземпляры только что изданной книги «Новая Москва. Город, удобный для жизни», которая рассказывает о перспективах и итогах пятилетнего развития присоединенных к столице территорий.